政策、清理收费项目、实行教育收费公示和听证制度、健全问责机制、加强检查审计等措施。对公办普通高中招收"择校生"实行"限分数、限人数、限钱数"的"三限"政策，对高校学费和住宿费标准采取了稳定在2000年水平上的政策。近年，人民群众对教育行风的评价明显好转。

 

　　实施普通高校招生的"阳光工程"。该工程旨在把招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果全部公开，将招生录取工作置于群众监督和舆论监督之下，建立并完善招生考试工作责任制和责任追究制。"阳光工程"2005年实施以来，取得明显效果。我国高考考风考纪进一步好转，招生乱收费、违规录取现象大幅减少，考生、社会投诉率大幅度下降，成为教育战线落实公平公正的民心工程。

 

　　四、深入实施素质教育，全面提高教育质量，努力让所有孩子都能上好学

 

　　办让人民满意的教育，不仅要提供更多的教育机会，而且要提高教育的质量，让所有孩子都能上好学。近年来，教育系统坚持以育人为本，全面推进素质教育，着力提高教育质量，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

 

　　大力提高青少年学生的思想道德素质。党中央、国务院非常重视青少年德育工作，根据中央的统一部署，教育系统坚持把立德树人作为学校的根本任务，采取各种积极措施，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。针对市场经济、对外开放、信息化带来的挑战，我们不断完善学校德育体系，注重加强青少年德育工作的有效性和针对性，坚持把学校教育作为青少年学生思想道德建设的主课堂、主阵地、主渠道，把德育融入学校工作的各个环节，在马克思主义最新成果进教材、进课堂、进学生头脑工作、校园文化建设、社会德育环境建设等方面取得重要进展。

 

　　全面推进教育教学改革。在基础教育领域，2005年秋季，全国所有小学、初中起始年级已经开始实施新课程，很多省份启动了普通高中课程改革实验。从各地情况看，课程改革在促进学生的全面发展、培养学生的创新精神和实践能力、培育学生的主动精神和求知欲、挖掘学生的潜能与兴趣等方面取得了积极的效果，学校教学工作正在发生深刻的变革。为提升高等教育的整体实力和教育质量，国家扎实推进高等学校教学改革与教学质量工程，建设国家精品课程，积极开展教学水平评估，不断加大学科专业结构的调整力度。积极推进名师、教授讲授本科课程。大学英语教学改革取得突破，实践教学环节不断强化。招生和考试评价制度改革取得进展。小学升初中实行免试就近入学，各地普遍开展了初中升高中的中考改革试点，积极探索对学生进行综合素质评价的方法。差额投档、优秀生面试保送、将优质高中部分招生名额定向分配给各初中等做法初见成效。稳步推进高校招生考试改革，使招生考试内容和形式逐渐趋于多样化。在16个省实施高考分省命题，在已经启动高中课程改革的省份，实施相应的高考改革方案，扩大高校招生自主权。

 

　　切实增强青少年体质。2007年5月，中共中央国务院发布了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，提出了全面实施《国家学生体质健康标准》，开展"全国亿万学生阳光体育运动"，切实减轻学生过重的课业负担，确保学生每天锻炼一小时，确保青少年休息睡眠时间，加强学校体育设施建设等重大举措。教育部门认真落实"健康第一"的要求，把加强体育作为推进素质教育的突破口和重要工作。

 

　　加强教师队伍建设，努力提高教师素质和水平。教育大计，教师为本。教师队伍建设是提高教育质量的关键。近年来，国家加强了师德建设和教师在职培训，特别是农村教师队伍的建设。中小学教师人事制度改革迈出